经中心党组同意，现将《广东省粤东航道事务中心2018年党建和精神文明建设工作意见》印发给你们，请结合实际，制定工作计划，做好贯彻落实。

中共广东省粤东航道事务中心党组

2018年5月18日

广东省粤东航道事务中心2018年

党建和精神文明建设工作意见

2018年我中心党建和精神文明建设工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，着力增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性，着力促进精神文明创建和航道文化建设，为加快推动粤东航道事业发展、服务地方经济建设提供强有力的思想和组织保证。

一、以政治建设为统领，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致

（一）坚决落实党的政治建设首要任务。

政治建设是统领，必须摆在党的各项建设的首位。在思想上，把坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位作为根本政治责任，经常主动地向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，时时处处自觉维护党中央的集中统一领导。在纪律上，全体党员领导干部要带头严守政治纪律和政治规矩，坚决防止“七个有之”，切实做到“五个必须”，自觉抵制“码头文化”“圈子文化”，坚决落实省委要求，从政治上、思想上、组织上、作风上全面彻底肃清李嘉、万庆良等的流毒影响，对党忠诚老实，言行一致。在行动上，要紧紧围绕省委、汕头市委、省航道事务中心党委的各项决策部署，积极发挥积极性、主动性、创造性，把各项决策部署不折不扣落到实处，全力抢抓发展黄金时期，攻坚事业单位改革、提升干事创业信心，不断推进粤东航道现代化建设发展。

（二）认真学习贯彻维护党章。

充分认识党章作为党内根本大法的重要地位，把学习贯彻维护党章作为加强党的政治建设的重要内容。引导全体党员干部深刻领会党章精神实质和内容精髓，增强党章意识和党性观念，准确把握新党章的具体要求，在真学真懂上下功夫，切实增强学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的思想自觉和行动自觉。在具体工作中坚持用新党章武装头脑，创新思路，指导实践，推动粤东航道各项工作全面提升。

（三）切实提高民主生活会质量。

民主生活会是党内政治生活的重要内容，是维护党的团结和集中统一的重要方式。从严从实开好民主生活会要充分做好会前准备工作，一要认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习中央政治局民主生活会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，坚持采取集中学习与自学相结合、理论和实践相结合、感性认识和分析思考相结合等多种形式。引导全体党员对照党章党规认真审视，用优秀共产党员的事迹检视理想信念，用为民务实清廉的准则衡量宗旨意识，用反面典型强化纪律观念，笃思慎行，着力去除思想“顽疾”；二要找准找实问题，广泛征求意见，深入开展谈心谈话，班子成员之间互谈，与分管科室负责同志谈，与所属各基层单位班子谈，与所在党支部党员谈，并接受党员、干部和群众约谈。会中要用好批评和自我批评有力武器。本着惩前毖后、治病救人的态度，严肃大胆，开门见山，直奔主题。党员干部要放下包袱、放低身段，发扬“钉钉子”精神，找准问题、抓住要害，既要有直面问题的勇气，也要有以身作则的担当，开诚布公沟通思想，推心置腹交换意见，达到解决问题、共同提高、凝心聚力、团结向上的效果。会后要抓好整改落实，要把意见和问题归类梳理，细化分解，责任到人，形成明晰的整改清单，形成可检查、可追责的整改方案，确保整改任务落到实处、取得实效。

二、以高度的政治自觉，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

习近平新时代中国特色社会主义思想是实现新时代党的历史使命的科学理论和行动指南。贯彻落实党的十九大精神，奋力实现党的十九大确定的宏伟目标，必须以高度的政治自觉，坚持不懈用这一思想武装头脑、指导实践、推动工作。

（一）加强教育培训不断筑牢思想根基。

思想建设是党的基础性建设。要深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，就要严格按照上级统一部署，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真总结改革开放40年来的成功经验，大力弘扬“红船精神”，积极挖掘用好红色资源和改革开放的丰富实践成果。

各基层党支部要结合实际，以“三会一课”为基本形式，广泛开展系列党务教育培训、专题学习、重温入党誓词、现场教学、走访调研、研讨交流等活动，创新党员教育培训载体，多层次、多形式、多渠道地对党员干部开展党史、国史、改革开放史的教育，引导党员深刻认识历史和人民选择中国共产党、选择马克思主义、选择社会主义道路、选择改革开放的历史必然性。认真开展学习宣传党的十九大精神进站船班组活动，中心领导班子带头到基层一线宣讲，推动党的十九大精神在基层落地生根，实现学习宣传贯彻的“全覆盖”。

党组织书记、领导干部要结合学习交流活动、支部专题学习、主题党日等活动给所在支部党员同志讲党课，切实发挥带头人的引领作用，引导大家牢固树立正确的理想信念和党性观念，激发党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，不忘初心，牢记使命。

（二）持续推进社会主义核心价值观建设。

大力弘扬社会主义核心价值观，积极引导广大干部职工树立正确的价值理念，坚持按照贯穿结合融入、落细落小落实的要求，积极探索社会主义核心价值观融入粤东航道建设的有效途径和方法。加强党员志愿服务队伍建设，组织党员志愿服务先锋行动，创新党员学习教育模式，采取“走出去、请进来”的方式，结合“七一”建党纪念活动，举办党性修养和理想信念学习班，分期分批开展现场教学，提高党员队伍思想素质。

三、坚持高标准严要求，全面提升基层党组织的组织力

以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党组织建设，坚定推进全面从严治党向基层延伸。党的十九大对党的建设作出战略谋划和系统部署，把提升基层党组织组织力作为重大政治任务摆到全党面前。我们要立足实际，针砭时弊，拿出过硬措施，进一步加强基层党组织建设，不断提升组织力。

（一）大力推进基层党组织标准化建设。

认真履行党章赋予党组织的教育管理监督职能，坚持问题导向，推进标准化建设，定期开展调查研究，加强工作指导，帮助解决党建难题，认真落实“三会一课”等制度，组织好组织生活会和民主评议党员工作，坚持以点带面的方法，通过立标杆、树典型，示范带动所有基层党组织开展标准化建设，实现全面进步。

（二）着力抓好党支部建设和党员队伍建设。

要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，加强和改进党支部建设，让基层党组织充分担负起教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要职责。

优化配强基层党组织书记。严格落实“一岗双责”，推动业务工作和党务工作一体部署、同步落实；深化各级党组织书记抓基层党建述职评议考核工作；以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、新党章以及党务知识为重点内容，分批分类对基层党组织书记、专兼职党务干部全覆盖学习培训。

开展“党支部达标创优”活动，评比表彰先进党组织和优秀个人。始终把政治标准摆在首位，严格发展党员政治审查，注重从一线工人、优秀青年、高知识群体中发展党员。加强老干支部建设，做好服务工作。

（三）进一步严肃党的组织生活。

继续开展党建工作交叉检查，发现和解决突出问题。认真落实“三会一课”，这一基本的组织生活制度，充分发挥其对严肃党内政治生活、增强党的生机活力的重要基础作用。紧紧围绕中央、省委的重大决策部署，定期开展主题鲜明、内容丰富、形式新颖的“支部主题党日”，提升组织生活的吸引力和感染力。党员领导干部更要以身作则，以上率下，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。

四、改进作风严明纪律，深入推进党风廉政建设

（一）坚持转作风提效能，不断增强党建工作服务保障。

要着力把加强作风建设摆到更加突出的位置，以作风建设促效能提升，以党建工作推动业务工作。严格按照市委统一部署，继续深化机关作风建设活动。紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键，坚持抓早抓小、防微杜渐，以更高标准更严要求持续整治“四风”突出问题，把落实中央八项规定精神和纠治“四风”取得的成果转化为推动发展的动力。

（二）坚持把纪律挺在前面，持续强化党员干部规矩意识。

坚持和深化全面从严治党，严格执行各项规章制度，把党风廉政建设和反腐败工作纳入议事日程，及时召开廉政工作会议传达研究部署党风廉政建设和反腐败工作。中心党组书记、纪检组长分别与中心领导班子成员、各航测所党政负责人、科室负责人签订党风建设廉政主体责任书、承诺书。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。坚持经常性纪律教育与纪律教育月活动有机结合，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

（三）开展监督执纪问责，持续营造风清气正的政治生态。

充分发挥监督执纪问责职能。坚持以问责压实责任，注重运用“四种形态”，提醒谈话力度，做好日常提醒谈话并做好痕迹管理，对苗头性、倾向性问题，及时咬耳扯袖、提醒告诫，让日常提醒和约束成为常态。加强航道专项工程、二线工程、基建项目的廉政督查，认真履行基建项目廉政工作主体责任和监督责任，定期或不定期到基建现场开展监督检查，走访参建各方，听取意见建议，察看投诉意见箱。遵循阳光政务建设的原则和要求，进一步完善监督机制模式，准确把握监督和公开的重点内容。主动公开政务信息，实现权力清单化，流程规范化，结果公开化，监督全程化。

（四）加强纪检队伍建设，打造干净忠诚担当的纪检团队。

抓好纪检干部的自身建设，定期组织各基层纪检委员进行学习研讨，组织学习贯彻学习《党章(修正案)》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》等党内法规，进一步规范程序受理办理信访及纪检监察案件的调查工作。

五、深化精神文明创建，积极建设粤东航道文化

（一）做好精神文明创建工作。

开展富有粤东航道特色的群众性文化活动，抓好先进典型的挖掘、培育、选树工作，积极参加各级先进典型的评选表彰活动，广泛调动职工参与文明创建的积极性，形成全民参与、全民共享的良好氛围。抓好共青团和青年工作，组织青年职工积极参与各项精神文明创建活动和文化建设。

（二）加强职工教育培训。

深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动，增强干部群众宪法自信自觉。继续做好《航道法》的宣贯工作。加大培训教育力度，制订我中心2018年度教育培训计划，积极派员参加上级和驻地各项业务培训，督促基层单位结合实际自主进行职工培训，提升广大干部职工理论水平和业务能力。积极开展技术练兵和技能竞赛，倡导践行“工匠”精神，提升一线职工技能水平。做好政研工作，按上级政研会下发的研究课题做好政研论文的征集、上报。

（三）发挥工会桥梁纽带作用。

贯彻中央、省党的群团工作会议精神，以党建带工建，推进粤东航道“职工之家”建设，做职工信赖的“娘家人”。认真做好工会组织建设，积极开展职工文体活动，切实维护职工权益，继续做好困难职工子女助学、困难职工定期走访帮扶等工作。组织开展迎“五一”拔河比赛、粤东片区篮球联赛等活动，丰富职工业余文化活动，激励广大职工爱岗敬业、无私奉献。继续做好女职工和计划生育管理工作，积极配合做好南澳城西社区的精准扶贫工作。